راهبرد«راهنمای پیگیری اهداف سند توسعه صنعت خودرو» به تصویب رسید
سند «ایدرو» ضامن بقای صنعت خودرو
عصر خودرو : از نخستین روزی که تدوین سند راهبردی توسعه صنعت خودرو به عنوان ضمانتی برای بقای این صنعت در سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران آغاز شد، نزدیک به ۶ سال میگذرد.
دوشنبه ۳۰ شهريور ۱۳۹۴ - ۰۹:۳۸:۰۰
به گزارش پایگاه خبری«عصرخودرو» به نقل از صمت، در این مدت علاوه بر تصویب این سند، به دلیل نیاز به بازنگری، «راهنمای پیگیری اهداف، راهکارهای اجرای سیاستها و شاخصهای پایش سند توسعه صنعت خودرو» نیز تهیه و به تصویب شورای سیاستگذاری خودرو رسید.در سند چشمانداز 1404 صنعت خودرو، سند راهبردی برای توسعه این صنعت تدوین شده که آذر سال گذشته بهوسیله وزیر صنعت، معدن و تجارت در «دومین همایش بینالمللی صنعت خودرو ایران» به صورت رسمی ابلاغ شد. براساس این سند، پیشبینی شده که صنعت خودرو کشور تا 10 سال آینده جایگاه نخست منطقهای، رتبه پنجم آسیا و رتبه یازدهم صنعت خودروی جهان را بهدست آورد. در همین زمینه چندی پیش «راهنمای پیگیری اهداف، راهکارهای اجرای سیاستها و شاخصهای پایش سند توسعه صنعت خودرو» در شورای سیاستگذاری صنعت خودرو تصویب و برای ابلاغ به اداره کل خودرو وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال شد.
سندی فراگیر در صنعت خودرو
مشاور خودرویی وزیر صنعت، معدن و تجارت معتقد است، این سند بر اساس شرایط امروز نگاشته نشده بلکه به عنوان یک راهبرد و برمبنای مطالعاتی که در وضعیت موجود و ضعفهایی که در صنعت خودرو پیشبینی میشود، به رشته تحریر درآمده است، بهگونهای که با این برنامه بتوان به اهداف کیفی، تنوع محصول و نوع گسترش رسید.
بیوک علیمرادلو با تاکید بر اینکه این سند شامل تمام جنبهها و همه شرکتهای فعال در صنعت خودرو میشود و به 2 خودروساز بزرگ داخلی اختصاص ندارد، به صمت گفت: مسئولان و صنعتگران کشور وظیفه دارند صنعت خودرو را با این سند منطبق کنند. اگر خودروسازی نتواند خود را با شرایط سند تطبیق دهد، حذف یا ضعیف خواهد شد اما در مجموع این سند باید در همه بخشها از جمله صنعت خودرو اجرا شود. بنابراین سند چشمانداز صنعت خودرو کشور برای تمام این صنعت نوشته شده است و به یک بنگاه خاص اختصاص ندارد.
نفع ذینفعان از سند راهبردی صنعت خودرو
نزدیک به 6 سال از آغاز نگارش سند اهداف و سیاستهای توسعه صنعت خودرو در افق ایران 1404 در سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران میگذرد. به گفته مدیر صنایع حملونقل ایدرو، نگارش این سند درسال 1388 آغاز و در همان سال به تصویب شورای سیاستگذاری صنعت خودرو رسید اما بهطور رسمی به خودروسازان و سایر ذینفعان صنعت خودرو ابلاغ نشد.سیدرضا مفیدی در گفتوگو با صمت توضیح داد: در سال 92 بازنگری سند در دستور کار قرار گرفت و در ماههای میانی سال 93 این بازنگری با انجام تغییرات مختصری در سند به پایان رسید و پس از تصویب در شورای سیاستگذاری صنعت خودرو، درنهایت در «دومین همایش بینالمللی صنعت خودرو» بهوسیله وزیر صنعت، معدن و تجارت بهطور رسمی ابلاغ شد. این در حالی است که بازنگری سند با حضور بیشتر دستاندرکاران و صاحبنظران صنعت خودرو و همچنین دانشگاهیان به نتیجه رسیده، به گونهای که کمیتهای متخصص وظیفه پژوهش هر بخش آن را به عهده داشته است. وی به این پرسش که «آیا امکان تحقق این سند تا 10 سال آینده وجود دارد؟» اینگونه پاسخ داد: در متن سند این موضوع مورد پیشبینی قرار گرفته است که هر چند سال یکبار مورد بازبینی قرار بگیرد و مسئول بازنگری آن نیز مشخص شده است. همچنین برنامههای بلندمدت سالانه بهصورت غلتان بازنگری میشود و این ماموریت به عهده ایدرو گذاشته شده است تا اهداف سند و میزان پیشرفت آن موردپایش قرار گرفته و در صورت نیاز به اصلاحیه، تهیه شود. مفیدی با بیان اینکه سند راهبردی صنعت خودرو به نفع ذینفعان این صنعت است، بنابراین بحث تمکین خودروسازان در آن مطرح نشده و پیش از ابلاغ دستور به عنوان ضمانتی برای بقای این صنعت خواهد بود، بیان کرد: در این سند چشمانداز، اهداف و مهمترین سیاستها مشخص شده که برای اجرا کفایت نمیکند، بنابراین برای آنکه فاصله بین این سند و برنامههای اجرایی شرکتهای خودروسازی و قطعهسازی تکمیل شود، لزوم تنظیم خطوط راهنما ضروری به نظر میرسد.به گفته مدیر صنایع حملونقل ایدرو، بعد از ابلاغ رسمی سند بهوسیله مهندس نعمتزاده، بیدرنگ برای کمیتهها برنامهای در نظر گرفته شد که برای تمام سیاستهای سند، راهکاری ارائه دهند. بنابراین راهکار به ازای هر سیاست در این سند پیشنهاد و برای ارزیابی میزان پیشرفت نیز شاخصهایی تعیین شد.وی اضافه کرد: برای مثال یکی از راههای تحقق اهداف در حوزه خودروها با فناوری جدید، کممصرف و هیبریدی، توسعه محصولات و قطعاتی نظیر باتری و موتور الکتریکی است. به همین منظور برای پایش آن باید با درصدی مشخص در زمینه ساخت و تامین قطعات، میزان پیشرفت بهدست آید. شرکتهای خودروساز و قطعهساز براساس این خطوط راهنما میتوانند برنامههای عملیاتی خود را تهیه کنند. به عبارت دیگر بعد از فاز تهیه سند 1404، امکان و روشهای تحقق اهداف را به عنوان خطوط راهنما معرفی کردیم. مفیدی با بیان اینکه خودروسازان برای خود برنامههای مدتداری تعریف کردهاند، گفت: امیدواریم در این مرحله با توجه به خطوط، راهنمایی تعیین و برنامههای خود را در زمینه تولید، کیفیت، استفاده از فناوریهای جدید و... معرفی کنند که این خطوط در شورای سیاستگذاری خودرو به تصویب رسیده و برای ابلاغ به اداره کل خودرو وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال شده است.مدیر صنایع حملونقل ایدرو با بیان اینکه از سند جدید و بازبینی شده صنعت خودرو با عنوانهای مختلفی نامبرده میشود، اظهار کرد: این سند، برنامه نیست زیرا برنامه از شرکتها دریافت میشود اما عنوان دقیق آن «راهنمای پیگیری اهداف، راهکارهای اجرای سیاستها و شاخصهای پایش سند توسعه صنعت خودرو» بوده که تهیه شده و به تصویب رسیده است.وی در ادامه به توضیح فعالیتهای انجام شده در گزارش «راهنمای پیگیری اهداف، راهکارهای اجرای سیاستها و شاخصهای پایش سند توسعه صنعت خودرو»پرداخت و اظهار کرد: در گزارش جدید 3فعالیت انجام شده است. نخست آنکه پیگیری اهداف سند چگونه امکانپذیر بوده که برای این مهم راهنمایی مشخص شد. به عنوان نمونه برای تولید 3 میلیون دستگاه خودرو در افق 1404، چه اقداماتی باید انجام داد. در مرحله دوم در این زمینه راهکاری ارائه شد که یکی از راهکارهای پیشنهاد شده، مشخص شدن میزان تقاضای جدید و همچنین نیاز به جایگزینی خودروهای فرسوده برای این حجم تولید بود.مفیدی یادآور شد: مرحله سوم نیز به شاخص پایش اختصاص دارد. براین اساس مسائل بهطورماهانه، 6 ماهه و یکساله با شاخصهای تعیین شده مورد پایش قرار خواهند گرفت که این گزارش، راهنمایی برای تنظیم برنامهها از سوی شرکتهای خودروسازی، قطعهسازی، تولیدکنندگان مواد اولیه و... به حساب میآید.مدیر صنایع حملونقل ایدرو اضافه کرد: برای پیشبرد اهداف این گزارش، مسئولان مختلفی تعیین شدهاند که مسئول بازنگری و پایش آن ایدرو بوده و مسئولیت تحقق اهداف سند در حوزه قوانین و مقررات به انجمنهای صنفی خودروسازان و قطعهسازان سپرده شده است. پیشبرد اهداف سند به فعالیتهای فرابنگاهی نیاز دارد که برای این حوزه، انجمنها مسئول بررسی شدهاند.
به گفته وی، سرمایهگذاری پیشبرد اهداف طرح، به شرکتهای خودروساز و قطعهساز داده شده اما از آنجایی که بخشهایی از آن سرمایهبر بوده و کمک و حمایتی دیگر را میطلبد، ایدرو وظیفه دارد در طرحهایی که در شرح وظایف آن وجود دارد، به کمک شرکتها بیاید. آخرین مسئولیت نیز در ارتباط با تنظیم برنامههای سالانه و عملیاتی مرتبط با سند است که شرکتها آن را انجام میدهند.